громадянський рух

Цивільні партнерства – вирішальний крок до «одностатевих шлюбів»

Розберемося з таким сучасним юридичним явищем як «цивільне партнерство». Наведемо приклади країн, де вже запроваджено інститут так званого «цивільного партнерства» та визначимо наслідки цього впровадження. І, звісно, поговоримо про український контекст…  

У межах реалізації норм угоди про асоціацію між Україною та Євросоюзом уряд взяв на себе зобов’язання до ІІ кварталу 2017 року розробити законопроект про легалізацію зареєстрованого цивільного партнерства для різностатевих і одностатевих пар. Це передбачено Національною стратегією у сфері прав людини на період до 2020 року та зафіксовано у Розпорядженні уряду №1393-р від 23 листопада 2015 року.

civ_par

У розділі «Попередження та протидія дискримінації» Плану дій, що додається до вищезазначеного Розпорядження, зафіксовано наступне завдання: «Розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України законопроекту про легалізацію в Україні зареєстрованого цивільного партнерства для різностатевих і одностатевих пар з урахуванням майнових і немайнових прав, зокрема, володіння та наслідування майна, утримання одного партнера іншим у разі непрацездатності, конституційного права несвідчення проти свого партнера».

Що являє собою поняття «цивільне партнерство»? Це соціальний інститут, що покликаний стати альтернативою шлюбу. «Цивільне партнерство» дозволяє узаконити стосунки людей, пов’язаних майновими питаннями. Тобто, це «партнерство» передбачає певні майнові гарантії для осіб, які не перебувають у шлюбі, але ведуть спільне господарство.

Агітатори кампанії з упровадження нового соціального інституту цивільного партнерства вважають його необхідним для врегулювання стосунків осіб, які з будь-яких причин не хочуть реєструвати шлюб. Мовляв, вони теж мають право на захист законом.

А тепер поглянемо на досвід західних країн – з чого там починався рух у напрямку «цивільних партнерств» і чим він закінчився…

lgbt

Велика Британія

З 2001 року в чотирьох містах Великої Британії – Лондоні, Брайтоні, Манчестері, Ліверпулі – було запроваджено практику цивільних партнерств на рівні юридичних актів, що визнавались лише у цих містах. Цими актами були надані мінімальні майнові права особам, які проживають разом, але не одружені офіційно.

Але вже 2004 року був ухвалений Закон про цивільні партнерства, що діяв по всій території Британії. Згідно документу одностатеві пари отримали майже рівноправні права з особами, які перебувають у шлюбних стосунках. Цей Закон дозволяв реєструвати цивільні партнерства лише одностатевим парам. На сьогодні зареєструвати одностатеве «партнерство» можуть підлітки з 16 років. 2014 року у Великобританії набрав чинності Закон про (так звані) «одностатеві шлюби». Так, «цивільне партнерство» стало першою сходинкою до легалізації «одностатевих шлюбів».

Найбільш активними противниками вищезазначеного законопроекту були релігійні організації. Християнські конфесії  протестували поданням петицій і проведенням мітингів; лідери єврейських рад Британії висловлювалися проти прийняття закону про легалізацію одностатевих шлюбів. Але попри всі масові соціальні протести у країні на законодавчому рівні дозволили реєструвати шлюби між представниками однієї статі. Тобто, мінімальні майнові права, надані одностатевим «цивільним партнерам», перетворилися у повноправні «одностатеві шлюби» лише за 10 років.

law-1024x379

Франція

1999 року Францією був прийнятий ПАКС (Pacte civil desolidarité, PACS) – громадянський договір солідарності. Іншими словами, це право реєстрації договору між двома особами, які проживають разом в одному житловому приміщенні. При цьому стать не має значення. Партнерам надані майже шлюбні права. Головна ж відмінність одна – «автоматичне» розлучення за бажанням одного з партнерів.

А вже 2013 року було ухвалено законопроект про легалізацію одностатевих шлюбів. Щоб не допустити прийняття цього закону, близько мільйона людей вийшли на вулиці країни з протестами. Також десятки тисяч людей підписали онлайн-петицію на підтримку парламентарів, які виступали проти цього законопроекту. Боротьба французької громадськості проти «одностатевих шлюбів» триває донині. Тільки 2016 року пройшло кілька мітингів: кількість мітингувальників у Парижі склала близько 80 000, а в Ліоні – до 40 000 людей.

Бачимо, що ситуація у цій країні не унікальна: попри всі масові протести, Франція стала дванадцятою державою з легалізованими «одностатевими шлюбами», з наданням права на всиновлення дітей.

568d7bf6cea0e

Іспанія

У період з кінця 1990-х до 2000-х років почали реєструвати «цивільні партнерства» у деяких автономних спільнотах Іспанії (Каталонія, Мадрид, Наварра). Такий вид реєстрації носив символічний характер і надавав досить обмежені права «партнерам», а саме: не свідчити в суді проти партнера та право на спадкування майна.

Але вже 2005 року в Іспанії набрав чинності закон про надання одностатевим парам можливості мати такі ж права, як і в шлюбах між чоловіком і жінкою, у тому числі право на всиновлення дітей. Тобто, процес легалізації від «цивільних партнерств» до «одностатевих шлюбів» в Іспанії тривав лише кілька років.

З боку суспільства цей закон зустрів потужний протест (кількість учасників акції протесту в Мадриді налічувала від 165 тисяч (за даними поліції) до 1,5 мільйонів за даними організації «Іспанській форум сім’ї»). Проте, ігноруючи суспільну та парламентську позицію, уряд затвердив відповідне рішення.

У багатьох країнах, де тепер легалізовані «одностатеві шлюби», інститут цивільного партнерства став вирішальним кроком на цьому шляху. На прикладі європейських країн можна зробити висновок, що легалізація «одностатевих шлюбів» починалася з надання мінімального обсягу шлюбних прав для гомосексуалістів. Проте, тепер у цих країнах «цивільні партнерства» трансформувалися в «одностатеві шлюби». І, як наслідок, пари гомосексуалістів отримують соціальний статус як у шлюбах між чоловіком і жінкою, у тому числі – право на усиновлення дітей.

zakon

Тож з якою метою хочуть затвердити цивільні партнерства в Україні?

Уже зараз чинний Сімейний кодекс України передбачає факт спільного проживання. У статті 21 зазначено: «Проживання однією сім’єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов’язків подружжя». Якщо жінка та чоловік, які проживають без шлюбу, мають бажання встановити стосунки з урахуванням своїх майнових інтересів, вони можуть укласти договір між собою, урегулювавши всі важливі для них питання. Тобто, ті чоловік і жінка, які хочуть бути захищені законом, проживають спільно та не бажають реєструвати шлюбні стосунки, уже зараз мають право укладати між собою цивільний договір. Їх права в Україні нічим не обмежуються. Окрім того, статтею 208 Цивільного кодексу передбачається письмова форма договору, коли сума правочину перевищує у двадцять і більше разів розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Тобто немає ніякого юридичного сенсу у впровадженні «цивільних партнерств».

Ураховуючи вищенаведений досвід країн Європи, можемо зробити висновок, що намір вписати «цивільні партнерства» у правове поле має єдину головну мету – легалізувати саме одностатеві цивільні партнерства і, трохи згодом, так звані «одностатеві шлюби». Україні слід обрати інший шлях, спрямований на укріплення сім’ї, – сприяти розвитку шлюбних стосунків між одним чоловіком та однією жінкою, оберігати інститут сім’ї та не руйнувати його нахабними юридичними маніпуляціями!

Елеонора Дібрівна, громадянський рух «Всі разом!»

Фестиваль християнських служінь – родзинка всеукраїнського Свята подяки
19.09.2017

17 вересня став для столиці особливим днем: на центральній вулиці Києва  Хрещатику сотні тисяч українців святкували всеукраїнський День подяки. Захід умовно поділили на три частини: ранкове богослужіння, фестиваль християнських служінь вдень та вечірня програма за участю Ніка Вуйчича. З 10.00 до 12.00 тисячі християн прийшли на ранкове богослужіння. Хор та оркестр, слово священнослужителів різних християнських…

Рух «Всі разом!»: впровадження громадянської освіти має бути прозорим
15.09.2017

Громадянський рух «Всі разом!» звертається до Кабінету Міністрів України з вимогою забезпечити прозорість під час розгляду проекту Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження плану заходів з розвитку громадянської освіти на 2017-2021 роки».

Відбувся круглий стіл про християнські цінності як основу української ідентичності
11.09.2017

Тема «Як зберегти національну ідентичність і християнські цінності українського народу» стала приводом для крулого столу, що об’єднав різних громадських діячів і представників органів влади. Подія відбулася 7 вересня у Києві за ініціативи руху «Всі разом!»

На Сімейному форумі у Києві ухвалили стратегію на наступний рік
08.09.2017

У п’ятницю, 8 вересня, понад сто учених, керівників громадських організацій, представників влади, бізнесменів та журналістів приїхали на ІІІ Всеукраїнський сімейний форум у Києві. Делегації з багатьох областей долучилися до заходу.

На засіданні Кабінету експертів розглянули два законопроекти
08.09.2017

В четвер, 7 вересня відбулося друге засідання Кабінету експертів з різних областей України.

Понад тридцять міст організували вуличні сімейні дійства у травні і червні
17.07.2017

Тридцять три міста, районних та обласних центрів вже долучилися до національного марафону сімейних фестивалів по всій Україні у 2017-му. Це у півтора рази більше, ніж торік. Організація «Всі разом!» здійснює  методологічний супровід цих заходів, а також огляд і моніторинг за результатами проведення. Тенденція очевидна – вуличний сімейний  рух в Україні масштабується щороку.

Проект: Національна сімейна стратегія
12.09.2017

Інститут сім’ї в Україні Інститут сім’ї в Україні переживає складні часи, пов’язані як з економічними, соціально-політичними, так і з духовно-культурними трансформаціями сучасного суспільства. З точки зору світоглядних, культурних орієнтацій Україна обрала європейський вектор розвитку. Вочевидь, це не викликає суттєвого сумніву, втім, певні тенденції у культурному та суспільно-політичному просторі Європи викликають застереження та виступають дисонансом до…

Церква в авангарді суспільного діалогу
08.08.2017

У сучасному інформаційному суспільстві принципово змінюється уявлення про співвідношення духовного і матеріального, релігійного і світського. Християнська церква і держава протягом свого співіснування перебували та перебувають у стані діалектичної взаємодії. Вона обумовлює актуальність методологічного переосмислення концепції «Симфонії влад» — історично обумовленої форми організації церковно-державних стосунків.

Валерій Харчишин: «Хочу, щоб сім’ї відчували себе однією командою»
19.07.2017

4 червня на фестивалі «Всі разом – за сім`ю!» у Києві легендарна українська група «Друга Ріка» виконала свої старі хіти та порадував публіку новими композиціями. Участь гурту на сімейному фестивалі є невипадковою, адже для них родина – велика цінність. Про це засвідчив фронтмен колективу Валерій Харчишин в розмові з кореспондентом руху «Всі разом!». — Валерію,…

20 років в шлюбі. Секрети міцної сім’ї Андрія Kishe
18.07.2017

На початку червня в Києві на фестивалі «Всі разом — за сім`ю!» Свої хіти виконав популярний український співак Андрій Kishe. Нещодавно він святкував 20-річчя подружнього життя, тому він знає як поєднати шоу-бізнес і сім’ю. Про це він розповів нам в особистій бесіді. — Здраствуйте, Андрію! Раді Вас бачити на фестивалі «Всі разом — за сім`ю!»….

Як і навіщо розширити Наглядову раду НСТУ
07.02.2017

Лише через 21 місяць після ухвалення відповідного закону остаточно завершився процес створення Національної суспільної телерадіокомпанії України (НСТУ). Наприкінці грудня 2016-го уряд затвердив статус компанії, а 19 січня поточного року вона набула статусу юридичної особи. Проте процес становлення суспільного телебачення і радіомовлення в Україні триватиме ще довго.

Привітання з Рідзвом та Новим 2017 роком від Руслана Кухарчука
30.12.2016

Дорогі друзі, шановні колеги! Щиро вітаю вас із Різдвом Христовим та Новим 2017 роком! Нехай ваші оселі й серця будуть переповнені миром, любов’ю та теплом. А в новому році – стаються дива, приємні сюрпризи та позитивні зміни.

Мелітополь, Запорізька область, 13 травня. Фестиваль «Щаслива родина – міцна країна»