громадянський рух

Мін’юст прагне розлучати українців

Український уряд продовжує сумнівні експерименти у сфері шлюбно-сімейних стосунків. Окрім запровадження послуги реєстрації шлюбу протягом одного дня, Міністерство юстиції планує ще й спростити процес розлучення.

Проект Закону №4605, зареєстрований 6 травня 2016 року, передбачає внесення змін до Сімейного кодексу та Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині розірвання шлюбу. Пропонується запровадити порядок розірвання шлюбу в день подання заяви. Аргумент абстрактний: начебто це відповідає європейським стандартам. Щоб розібратися, проаналізуємо законодавство та практику кількох країн Європейського Союзу…

minyust
Досвід Великої Британії

Процес розірвання шлюбу здійснюється в судовому порядку. Ця процедура включає три етапи:

Перший етап – подання петиції до суду з обов’язковим обґрунтуванням неможливості сумісного проживання подружжя у шлюбі. Законодавство цієї країни чітко визначає підстави для розлучення: шлюбна зрада, жахлива поведінка (насильство, алкоголізм, наркоманія тощо), зловмисне залишення одного з подружжя, окреме проживання протягом 2 років. І лише якщо подружжя проживає окремо 5 років, це може бути підставою для розлучення без згоди іншої сторони.

Другий етап – згода суду на розірвання шлюбу. Документ має назву decree nisi. Суд може відмовитися видавати цей документ, але у своєму рішенні вказує причину відмови та надає рекомендації для подальших дій заявника. Якщо цей документ отримано, то заявник лише через 6 тижнів зможе продовжити процес, щоб отримати decree absolute.

Третій етап – рішення про розірвання шлюбу decree absolute. До видачі такого документу суд визначає обсяг батьківських прав по відношенню до неповнолітніх дітей, обов’язково враховуючи їхні інтереси, та розподіляє майно. Якщо подружжя не може досягнути компромісу у вищезазначених питаннях, то суд пропонує їм посередника – незацікавлену особу, яка спробує допомогти у вирішенні існуючих розбіжностей. Якщо конфлікт не вичерпано, суд самостійно вирішує місце проживання дітей і вихователя.

Британський суд має репутацію справедливого та неупередженого органу, тому враховує всі сімейні обставини, інтереси неповнолітніх дітей, бере до уваги фінансовий стан батьків і моральні якості кожного.

Мінімальні витрати на розірвання шлюбу становлять приблизно 1000 фунтів.

sud

Приклад Німеччини

У Федеративній Республіці Німеччина процес розірвання шлюбу здійснюється виключно в судовому порядку. Сторони мають бути представлені адвокатом, бо лише він за сімейним законодавством Німеччини має право звертатися до суду з відповідною заявою в інтересах заявників.

Після подання заяви до суду для подружжя настає «період розставання» – trennungsjahr. Через рік, якщо буде доведено окреме проживання подружжя, відсутність спільного господарства та доцільність розірвання шлюбу, може розпочатися судовий процес. Цей процес триває:

  • не менше одного року, якщо є згода обох сторін на розлучення;
  • кілька років, якщо інша сторона на розлучення не згодна.

Якщо під час розгляду справи сторони не досягли згоди в питанні утримання дітей, рішення приймає суд з обов’язковим урахуванням усіх обставин справи, прихильності дітей і думки Відомства Німеччини у справах неповнолітніх (Jugendamt). Суд встановлює, з ким дитині буде комфортніше та перспективніше у виховному плані. Той з подружжя, з ким залишаються діти, має право на аліменти для утримання дітей і себе.

Середня вартість процесу розлучення в цій країні становить від 1000 до 4000 євро.

razvod_1

Особливості процесу в Італії

В Італії можливість розлучення взагалі з’явилася лише 1970 року. Нині цей процес поділяється на дві окремі процедури:

  1. Separazione legale або «режим очікування» – фаза окремого проживання подружжя, а саме призупинення всіх подружніх обов’язків, за виключенням взаємодопомоги та поваги один до одного. Дозвіл на це дає Голова місцевого суду – Tribunale. Триває цей режим не менше трьох років.
  2. Суд розпочинає процедуру розлучення, якщо з моменту Separazione legale пройшло не менше трьох років. Етап судового розгляду триває мінімум рік, якщо у подружжя немає сперечань щодо розподілу майна та утримання дітей. В іншому випадку судовий розгляд може тривати багато років.

Вартість розлучення в Італії складає від 1500 до 12000 євро.

В Італії також існує інститут релігійного шлюбу, що розривається лише через подання відповідної заяви до Ватикану. Тільки спеціальна комісія може ухвалити рішення по розірванню церковного шлюбу. На більшість таких заяв Ватикан відповідає відмовою. Якщо ж відповідь позитивна, то для розлучених вхід до церкви буде закритий протягом двох років.

kostel-vl-cover_1

Польський зразок

У Польщі існує лише одна підстава для розлучення, а саме «невідновлюваний та повний розлад подружнього життя» (ст. 56 Сімейного кодексу Польщі).

Процес розлучення в Польщі розпочинається поданням відповідної заяви до суду. Засідання проходять за закритими дверима та виключно в судовому порядку. Якщо суд дійде висновку, що існує можливість примирення, то надає подружжю консультанта та здійснює всі можливі заходи для збереження сім’ї.

Слід зауважити, що розлучення в Польщі не допускається, якщо внаслідок розірвання шлюбу можуть постраждати інтереси неповнолітніх дітей або одного з подружжя. Розлучення в Польщі не допускається також тоді, коли його вимагає чоловік, який одноосібно винний у розладі спільного життя, окрім випадків обопільної згоди.

Витрати включають послуги адвоката, держмито, штраф за розлучення та становлять приблизно 9000 євро.

Слід наголосити, що в європейських країнах донині є міцними християнські традиції у сімейному праві. Згідно з церковним канонічним правом, розлучення можливе дуже рідко. І хоча світське законодавство більш лояльне, воно містить коло суворо обмежених підстав. У самому суспільстві існує імператив, згідно з яким розлучення є вкрай небажаним і відіграє негативну роль у розвитку нації. Тому в країнах Європи у питаннях припинення шлюбу діють жорсткі обмежувальні норми.

Із зазначеного вище зрозуміло, що в більшості країн Європи розірвання шлюбу є тривалим, дорогим, складним і, головне, непопулярним та соціально неприйнятним процесом.

Немає жодного сумніву, що запропонована українським урядом і Мін’юстом норма щодо реєстрації розлучення в день подання заяви не відповідає ані християнським принципам, ані державним інтересам України, ані навіть європейській традиції. Сподіваємося, парламентарі відкинуть недолугі та руйнівні зміни до українського законодавства.

Підготувала Елеонора Дібрівна, громадянський рух «Всі разом!»

Читайте також: «Шлюб за 24 години» замість державної сімейної стратегії

Понад тридцять міст організували вуличні сімейні дійства у травні і червні
17.07.2017

Тридцять три міста, районних та обласних центрів вже долучилися до національного марафону сімейних фестивалів по всій Україні у 2017-му. Це у півтора рази більше, ніж торік. Організація «Всі разом!» здійснює  методологічний супровід цих заходів, а також огляд і моніторинг за результатами проведення. Тенденція очевидна – вуличний сімейний  рух в Україні масштабується щороку.

Визначено стипендіанта, який отримає грант від Громадянського руху «Всі разом!»
14.07.2017

Закінчився перший етап реалізації стипендіальної програми на навчання в Центрі дослідження релігій Національного педагогічного університету ім. М.П. Драгоманова. На засіданні конкурсної комісії Громадянського руху «Всі разом!» був обраний переможець, який здобуде грант на навчання.

Український День родини святкували з Love-батлом і оновленням шлюбного завіту
09.07.2017

Вся набережна біля Річкового вокзалу Києва відсвяткувала 8 липня «Український День родини на Дніпрі». Молоді пари, сім’ї з дітками, бабусі та дідусі – така багатогранна публіка зібралася біля сцени на святкування. Розпочалося все традиційно з виконання сольних музичних номерів. Відкрила свято співачка Ірина Гусениця Борн-Твайс. І поки лунали пісні, малеча уже оточила локацію центру альтернативного…

«Всі разом!» та McDonald`s привітали діток з Днем родини
07.07.2017

У п’ятницю, 7 липня, рух «Всі разом!» спільно з компанією McDonald`s запросив діток на благодійну акцію до Українського Дня родини. Діти з 12 багатодітних сімей та дитячого будинку прийшли на частування і святкування. Загалом в акції взяло участь 30 дітей. Частина з них з багатодітних сімей, хтось живе в неповній сім’ї, де тато загинув під…

У Києві відсвяткують на Дніпрі Український День родини
03.07.2017

Ввечері в суботу, 8 липня, на набережній біля Річкового вокзалу столиці пройде святкування Українського Дня родини. Початок вечора буде о 16.00 і триватиме все до 20.00. Киян та гостей столиці чекатиме у суботу справжнє свято: ток-шоу з подружжями, приємна музика, вікторини та подарунки, сімейне дозвілля. Особливо цей вечір порадує подружжя та закохані пари. Організатори підготували…

Розпочався Національний конкурс для отримання стипендії на навчання
27.06.2017

27 червня 2017 року стартує Національний конкурс для участі в програмі стипендіальної підтримки на навчання в Національному педагогічному університеті ім. М.П. Драгоманова за магістерською програмою «Суспільно – політична етика та теологія». Грантодавцем виступає Громадянський рух «Всі разом!». Конкурсна комісія відбере одного переможця, який отримає право навчатися за цією програмою повністю безкоштовно.

Валерій Харчишин: «Хочу, щоб сім’ї відчували себе однією командою»
19.07.2017

4 червня на фестивалі «Всі разом – за сім`ю!» у Києві легендарна українська група «Друга Ріка» виконала свої старі хіти та порадував публіку новими композиціями. Участь гурту на сімейному фестивалі є невипадковою, адже для них родина – велика цінність. Про це засвідчив фронтмен колективу Валерій Харчишин в розмові з кореспондентом руху «Всі разом!». — Валерію,…

20 років в шлюбі. Секрети міцної сім’ї Андрія Kishe
18.07.2017

На початку червня в Києві на фестивалі «Всі разом — за сім`ю!» Свої хіти виконав популярний український співак Андрій Kishe. Нещодавно він святкував 20-річчя подружнього життя, тому він знає як поєднати шоу-бізнес і сім’ю. Про це він розповів нам в особистій бесіді. — Здраствуйте, Андрію! Раді Вас бачити на фестивалі «Всі разом — за сім`ю!»….

Як і навіщо розширити Наглядову раду НСТУ
07.02.2017

Лише через 21 місяць після ухвалення відповідного закону остаточно завершився процес створення Національної суспільної телерадіокомпанії України (НСТУ). Наприкінці грудня 2016-го уряд затвердив статус компанії, а 19 січня поточного року вона набула статусу юридичної особи. Проте процес становлення суспільного телебачення і радіомовлення в Україні триватиме ще довго.

Привітання з Рідзвом та Новим 2017 роком від Руслана Кухарчука
30.12.2016

Дорогі друзі, шановні колеги! Щиро вітаю вас із Різдвом Христовим та Новим 2017 роком! Нехай ваші оселі й серця будуть переповнені миром, любов’ю та теплом. А в новому році – стаються дива, приємні сюрпризи та позитивні зміни.

Цивільні партнерства – вирішальний крок до «одностатевих шлюбів»
24.11.2016

Розберемося з таким сучасним юридичним явищем як «цивільне партнерство». Наведемо приклади країн, де вже запроваджено інститут так званого «цивільного партнерства» та визначимо наслідки цього впровадження. І, звісно, поговоримо про український контекст…   У межах реалізації норм угоди про асоціацію між Україною та Євросоюзом уряд взяв на себе зобов’язання до ІІ кварталу 2017 року розробити законопроект…

Мін’юст прагне розлучати українців
08.11.2016

Український уряд продовжує сумнівні експерименти у сфері шлюбно-сімейних стосунків. Окрім запровадження послуги реєстрації шлюбу протягом одного дня, Міністерство юстиції планує ще й спростити процес розлучення. Проект Закону №4605, зареєстрований 6 травня 2016 року, передбачає внесення змін до Сімейного кодексу та Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині розірвання шлюбу. Пропонується запровадити порядок…

Мелітополь, Запорізька область, 13 травня. Фестиваль «Щаслива родина – міцна країна»